Последние выборы в Европейский парламент, проводимые между 22-25 мая 2014 года, показали [4] усиленные настроения евроскептиков и рост влияния праворадикальных сил в Европе. Европейский политический дискурс заметно сместился вправо. Во Франции, впервые за всю историю участия, праворадикальная политическая партия – «Национальный Фронт» (Front National) получила первое место и 24 мандата (по сравнению с прошлыми выборами , когда у них было всего 2 места). В Германии новосозданная «Альтернатива для Германии» (Alternative für Deutschland) получила 7 мандатов, а «Национал-Демократическая партия Германии» (Nationaldemokratische Partei Deutschlands) также обзавелась местом в наднациональном органе власти за счет того, что в феврале 2014 года Конституционный суд ФРГ признал противоречащим Основному закону действующий в Германии трехпроцентный барьер на выборах в Европарламент [11]. Также от Великобритании – «Партия независимого соединенного королевства» (United Kingdom Independence Party) получила 24 мандата, от Дании «Датская народная партия» (Dansk Folkeparti) – 4 места, в Австрии «Австрийская партия свободы» (Freiheitliche Partei Österreichs) – 4, Швеции «Шведские демократы» (Sverigedemokraterna) – 2, Финляндии «Истинные Фины» (Sannfinländarna) – 2, Греции «Золотая Заря» (Λαϊκός Σύνδεσμος – Χρυσή Αυγή)- 3 места. Возможно, всё таки в скором времени будет создана депутатская группа во главе с Национальным Фронтом Франции, о котором она упоминала [6,9] еще в прошлом созыве.
Ни один из восьми составов Европейского парламента не мог похвастаться таким числом евроскептиков и праворадикалов. То, что происходит рост [5] популярности праворадикальных партий на европейской зоне – остается фактом.
Факторы, с которым связан такой подъем – разнообразны, хотя они все в целом связаны с феноменом европейской интеграции. За счет «размытия границ» происходит возврат к идеям национального государства [12] и национальной идентичности, которая лежит в основе, так называемом «ядре» идеологии праворадикальных политических партий. Национальную идентичность можно выделить как главный элемент в «воронке причинности» А. Кэмпбелла [1], объясняющей электоральные успехи. Однако интересным остается то, что в особых условиях праворадикалы апеллируют также и к общей, «европейской идентичности» [12, с.78]. Такое явление заметно на фоне огромных миграционных потоков в страны Европы и сопутствующим им проблемам.
Одновременно с процессами европейской интеграции стали происходить изменения партийных систем в странах Европы. «Партийные системы Западной Европы в последние годы «подтаяли» в гораздо большей степени, чем можно было бы ожидать от простого сдвига избирателей к партиям того же самого идеологического спектра или замещением одной партии другой в той же самой группе» [16, с.36]: с 80-х годов помимо традиционных вопросов появились [16, с. 40] новые линии социальных размежеваний и общественно значимых проблем, например таких, как миграция, безработица и т.д. [13, с.224], и как следствие произошло возникновение новых малых и маргинальных партий, пытающихся решить их и ответить на новые вызовы. Средства, которые использовали и используют праворадикалы – проверены временем: простые лозунги и программы [14], харизматичные лидеры, так называемый «крайне правый популизм», термин, который сегодня часто используют как синоним «правому радикализму.
В такой ситуации Европейский союз (ЕС) выступает с двух сторон. С одной – он представляется возможностью дополнительного проявления политической силы праворадикальным партиям на наднациональном европейском уровне. С другой – их риторика и деятельность направлена как ответная реакция на политику, проводимую самим ЕС. В условиях падения либеральных ценностей и кризиса западной демократии [2], падения доверия к институтам государства [3], деятельность таких политических сил вполне успешна. Помимо этого наблюдалось снижение партийной идентификации в обществе, что также является фактором востребованности новых политических сил, и появления крайних партий: ультралевых и ультраправых.
Соответственно процессы евроинтеграции можно также относить к фактору, способствующему популярности праворадикальных политических партий в Европе.
Но имея по большему счету схожие перечисленные причины и факторы популярности крайне правых партий в странах Европы, такие политические силы имеют совершенно разный вес в политическом процессе и системе своих государств: например, в отличии от Норвегии, где правые радикалы заседают в правительстве, в Германии уже какой год Ведомство по охране конституции пытается запретить Национал-демократическую партию Германии, считая ее крайне экстремисткой и фашисткой [9]. И здесь возникает очень большая проблема. Перечисленные в начале статьи партии, их успешные результаты и полученные ими места и мандаты на выборах в Европейский парламент практически везде не совпадают с реальным положением партий внутри своих стран. Получается, что у праворадикальных партий есть большая возможность представлять свои интересы на наднациональном уровне, а не национальном, хотя казалось бы, что это немного абсурдно: ведь они выступают против европейской интеграции и сопутствующих процессов и институтов, одним из которых можно считать Европейский парламент. Почему так выходит? Это связано в первую очередь с институциональными особенностями государств Европы, которые оказали и оказывают влияние на развитие праворадикальных партий в своих странах.
Национальный Фронт Франции получил первое место во Франции на этих выборах, а в Национальном собрании, выборы в который были два года назад, он имеет всего 2 мандата из 577, но ведь голосуют одни и те же люди? Хотя на муниципальных выборах 2014 года они также получили относительный успех [5]. Это объемная и масштабная тема, которая требует отдельного внимания, но можно сказать, что в конкретном примере это связано главным образом с избирательной системой [10]: мажоритарной в два тура. Именно она не дает получить большее число мест Национальному Фронту на национальном уровне. Для сведения: в Европарламент проводятся выборы по пропорциональной системе. Зачем необходимо заострять внимание на этом? Потому что из этого всего вытекает диспропорция и проблема эквивалентности представительства интересов и положения политических партий у власти на национальном и наднациональном уровне, о которых также заявила лидер «Национального фронта» сразу после проведенных выборов в Европейский Парламент [7]. Поэтому сейчас нельзя прогнозировать такого же оглушительного успеха Национальному Фронту на следующих выборах в Национальное собрание основываясь на результатах выборов в Европарламент, так как для традиционных партий, находящимся у власти («Социалистической партии»/«Parti Socialiste» и «Союзу за народное движение» / «Union pour un mouvement populaire») выгодно сохранять сложившиеся условия [17].
Возможно в скором времени остро встанет вопрос о кризисе системы представительства на всей европейской территории [15, с.70]. Произойдет ли диспозиционирование Европейского парламента и сущности Европейского союза как важного института европейской интеграции? Получается так, что сама евроинтеграции может себя уничтожить с помощью «выходящих продуктов», какими являются праворадикальные политические партии и их деятельность. Но следует отметить то, что в целом правый радикализм и праворадикальные политические партии будет играть весомую роль в европейской политике еще продолжительное время за счет постоянно возрастающих проблем: увеличения миграционных потоков, обостряющихся процессов глобализации, ухудшению положения некоторых стран, безработицы и европейской интеграции.
Библиографический список
- Campbell A., Converse P.E., Miller W.E., Stokes D.E. The American Voter. N.Y.: Wiley, 1960. – 573 p.
- Craig C. Nationalism and Ethnicity // Anmd Review of Sociology, 1993. – №19. – P. 211-239. URL: http://www.columbia.edu/itc/sipa/U6800/readings-sm/calhoun.pdf (Дата обращения: 20.10.2014).
- Dalton R.J. Value Change and Democracy // Disaffected Democracies: What’s Troubling the Trilateral Countries? / S.J. Pharr, R.D. Putnam. – Princeton: Princeton University Press, 2000. – P. 252–269.
- European Parliament / Results of the 2014 European elections. URL: http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/election-results-2014.html (Дата обращения: 20.10.2014).
- France’s Front National claims biggest victory in its history. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/france/10733342/Frances-Front-National-claims-biggest-victory-in-its-history.html?fb (Дата обращения: 20.10.2014).
- Marine Le Pen: EU will collapse like the Soviet Union URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/eu/10383879/Marine-Le-Pen-EU-will-collapse-like-the-Soviet-Union.html (Дата обращения: 20.10.2014).
- National Front’s Le Pen urges dissolution of French parliament 25.05.2014.URL: http://www.reuters.com/article/2014/05/25/us-eu-election-france-lepen-idUSBREA4O0BN20140525 (Дата обращения: 20.10.2014).
- Арефьева А. Праворадикальная Европа / Россия в глобальной политике. URL: http://www.globalaffairs.ru/studconf/Pravoradikalnaya-Evropa-16694 (Дата обращения: 20.10.2014).
- Будет ли в Европарламенте ультраправая фракция? URL: http://ru.euronews.com/2013/10/23/europe-s-far-right-parties-seek-alliance-for-greater-eu-standing/ (Дата обращения: 20.10.2014).
- Дюверже М. Политические партии / Пер. с франц. – М.: Академический Проект, 2000. – 538 с.
- Европарламент станет еще более пестрым. URL: http://www.dw.de/европарламент-станет-еще-более-пестрым/a-17458477 (Дата обращения: 20.10.2014).
- Красинский В.В. Национализм как элемент идеологии ультраправых партий и его использование на выборах в Германии // Конституционное и муниципальное право. М.: Юристъ, 2010. - № 4. – С. 74-76.
- Льюис Б. Что не так? Путь Запада и Ближнего Востока: прогресс и традиционализм. М.: Олимп-Бизнес, 2003.- 224 с.
- Погорельская С. “Вечно вчерашние”: правый популизм и правый радикализм в Западной Европе // Мировая экономика и международные отношения, 2004. – № 3. – C. 51-63.
- Преображенская А. А., Смирнов В. П., Зуева К. П., Тимофеев П. П. Мир. Вызовы глобального кризиса. Франция// Мировая экономика и международные отношения, 2013. – №11. – C. 70-83.
- Рёмелле А. Структура размежеваний и партийные системы в Центральной и Восточной Европе // Политическая наука, 2004. – № 4.- С. 30-50.
- Уоллерстайн М. Избирательные системы, партии и политическая стабильность // Полис: Политические исследования, 1992. – №5. – С. 157.