На начальных этапах развития государства не содержалось каких-либо норм, которые охранили общественные интересы, субъектом которых был несовершеннолетний. Внимание в основном было нацелено на защиту имущественных отношений детей нормами семейного и наследственного права. Например, положение об опекунах над детьми и принадлежащем им имуществе в случае смерти отца (ст. 99 Пространной редакции)[1].
Нормы об ответственности за преступления против детей появились в Церковных Уставах Великих Князей. Устав о судах церковных в ст. 9 к числу предметов церковной юрисдикции относил дела о нарушении запрета половых отношений в кругу близких родственников — «в племени и в сватьстве поимуться»[2].
Группа норм, охранявших интересы детей, была посвящена злоупотреблениям родителями брачной судьбой детей[3]. Основой данного деяния выступал не само обстоятельство женитьбы насильно (выдачи замуж) или запрета на брак, а его последствия — самоубийство детей, покушение на самоубийство или какое-либо иное членовредительство.
На начальном этапе существования Русского государства и права зарождается некоторый интерес властей к проблеме ответственности за преступления против несовершеннолетних. Интерес реализуется избирательно, защищаются в основном имущественные права детей. Объясняется такое положение следующим: русское общество продолжало жить по неписаным законам, обычаям, согласно которым дети должны были быть покорны родителям, подчиняться во всем их воле и мудрости[4].
В Соборном Уложение царя Алексея Михайловича 1649 г. можно наблюдать нормы, защищающее право несовершеннолетних детей на жизнь: убийство ребенка, «прижитого в блуде» (то есть незаконно рожденного), матерью или ее сообщниками каралось смертной казнью (ст. 26)[5].
К проблеме внутрисемейного насилия государственная власть в тот период оставалась почти безучастной.
Уложение Алексея Михайловича оставалось источником уголовного права. Законотворческая деятельность Петра I привела к появлению некоторых уголовно-правовых норм, которые нашли свое закрепление в Воинском (1716) и Морском (1720) артикулах, среди них наблюдались нормы и о защите несовершеннолетних.
В артикулах Петра I содержались новые решения вопросов об ответственности за преступления против детей. В России 1716 г. впервые уравнялась ответственность за детоубийство и убийство родителей. Артикул 163 предписывал, что убийство отца, матери, дитя во младенчестве наказывается смертной казнью[6].
На рубеже XVIII—XIX вв. государственную власть заботили только имущественные и материальные интересы несовершеннолетних, которые находились под опекой, в первую очередь несовершеннолетние дворянского и других обеспеченных сословий. Ответственность опекунов впервые была упомянута в Именном Указе 1796 г. «О допущении малолетних к аппеляции…»[7], по которому «при решении… в верхних местах переносимых вышедшими из опеки наследниками дел, где открываться будет нерадение или умысел опекунов в упущении права малолетнего, о том велеть особо полагать суждение по законам, соразмерно происшедшей или могшей быть от того потере имения малолетнего». Государство должно было не только устранить последствия нерадивой опеки, но и предупреждать нарушения интересов несовершеннолетних.
Понемногу расширяется круг преступлений против несовершеннолетних, который на первых порах был ограничен определенными природой человека сексуальными и насильственными деяниями, этому способствуют нарушения интересов их воспитания, содержания и права на жизнь в семье. Это явилось свидетельством и подтверждением выраженного Л. И. Петражицким закона восходящей прогрессии требований социально полезного поведения, согласно которому «минимум социально полезного поведения, требуемый от индивида, не остается на одном уровне, а с ростом культуры все более и более повышается»[8].
В X — первой трети XIX в. история отечественного законодательства характеризовалось достаточно устойчивой тенденцией расширения сферы применения уголовного закона для охраны прав и интересов личности, что нашло свое выражение в увеличении количества нормативно-правовых актов и коренном изменении их содержания под влиянием идей гуманизма и просвещения.
В этот период не произошло еще институционализации норм об ответственности за преступления против несовершеннолетних, но был уже накоплен (нормативно закреплен и апробирован практикой) почти весь требующийся для этого правовой материал. Правовые нормы возникали различными способами: на начальных этапах это был какой-либо обычай либо нормативным закреплением судебного прецедента, но потом появляются в качестве самостоятельных образований.
В декабре 1836 г. началась работа по пересмотру Т. XV Свода законов изданный в 1832 г., которая завершилась утверждением в 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных.
Изменение законодательства определяло социальное отношение к охране детства в России второй половины XIX столетия, утвердило гуманистические и демократические начала в обществе.
Уголовное законодательство защищая интересы несовершеннолетних стремилось научить дисциплине не только родителей и опекунов, но и всех других лиц, которым общество поручило функции воспитания подростков, в том числе, педагогов и воспитателей.
Был наполнен правовым содержанием весь спектр общественных взаимоотношений ребенка. Подростка уголовное законодательство защищало от посягательств со стороны родителей, лиц, их заменяющих, учителей, воспитателей, работодателей, профессиональных наставников, частных лиц, оно охраняло его в семье, в школе, на работе, на улице, так сказать, везде, где ущемляли их интересы.
В начале XX в. сложилась система уголовно-правовой охраны несовершеннолетних с точки зрения своей формы и по содержанию проявлялась весьма совершенной и в целом соответствовала мировым стандартам.
В 1917 г. октябрьские события не только прекратили процесс развития российского общества, став в какой-то мере подтверждением несостоятельности патерналистской первоосновы российского имперства, но и сменилось его направление в принципиально новое русло, объявив при этом в качестве идеалов социального устройства государственную равенство сословий и полов, собственность, секуляризацию власти и быта. В таких условиях революционной модернизации страны, предлагавшей решительный и бескомпромиссный отказ от всего, что было связано с монархическим прошлым, коренную перестройку претерпели и интересующие нас социальные институты семьи и права, в том числе в части охраны несовершеннолетних.
Принятый в 1922 г. Уголовный кодекс РСФСР согласно ст. 5 имел своей задачей «правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно опасных элементов» и реализовывал эту защиту «путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания и других мер социальной защиты».
В УК РСФСР 1960 г. были сформулированы составы об ответственности родителей (уклонение от уплаты алиментов или от содержания детей), опекунов (злоупотребление опекунскими обязанностями), или любого лица (похищение или подмена ребенка). Как преступление против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения рассматривалось вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, а немного позднее – доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, а также вовлечение в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание.
Из вышесказанного можно сделать вывод, о том что история законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних прошла три этапа своего развития:
1.Становление русского самобытного права (X—XVII вв.)
2. Период Российской империи (XVIII—XIX вв.)
3. Советский период (1917-1991 гг.)
С каждым этапом развития государства начинал появляться некоторый интерес властей к проблеме ответственности за преступления против несовершеннолетних.
Библиографический список
- Янин, В.Л. Российское законодательство X—XX веков.:В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси/ В. Л. Янин. – М., 2002. – С. 71.
- Янин, В.Л. Российское законодательство X—XX веков.:В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси/ В. Л. Янин. – М., 2002. – С. 149.
- Янин, В.Л. Российское законодательство X—XX веков.:В 9 т. Т. 1. Законодательство Древней Руси/ В. Л. Янин. – М., 2002. – С.169 – 170.
- Чугунова, М.В. История уголовно-правовой регламентации ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних / М.В. Чугуновой// Вестник челябинского государственного университета. 2010. – № 19. – С. 92.
- Цечоев В. К. История государства и права России с древнейших времен до 1861 г / В.К. Цечоев. – М: ФЕНИКС, 2000. – С. 294.
- Сперанский М.М. Полное Собрание законов Российской империи. Первое собрание / М.М. Сперанский.- СПб.,1830.-Т5. – Ст.3006. – С. 369.
- Сперанский М.М. Полное Собрание законов Российской империи. Первое собрание / М.М. Сперанский.- СПб.,1830.-Т5. – Ст.3006. - С. 258-259.
- Сорокин, П. Законы развития наказаний с точки зрения психологической теории права Л. И. Петражицкого // Новые идеи в правоведении: Сб. третий. Эволюция преступлений и наказания / П. Сорокин. – М: Образование, 1914.- С. 144-145.