Законом о чистом воздухе США [1], последняя редакция которого была принята в 1990 году, требуется разработка и установление национальных стандартов качества атмосферного воздуха для загрязняющих веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье населения и окружающую среду. В данном законе выделяются два основных стандарта качества устанавливаемых для загрязняющих веществ. Первичный стандарт (Primary standards) обеспечивает защиту здоровья населения, включая, в том числе и охрану здоровья так называемых «чувствительных» групп населения в большей степени подверженных влиянию загрязняющих веществ. Вторичные стандарты (Secondary standards) включают в себя стандарты, обеспечивающие общественное благосостояние, под которым понимается сохранность экосистем от загрязнения.

В перечень показателей относящихся к национальным законом определены 6 загрязняющих веществ: взвешенные частицы, оксид углерода, соединения свинца, диоксид азота, озон и диоксид серы. Правовая база Соединенных штатов требует от Агентства по охране окружающей среды США постоянно пересматривать данные показатели в зависимости от развитости уровня технологий и научно обоснованно их корректировать по мере необходимости.

Изменения стандарта по взвешенным веществам представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании взвешенных частиц 1971-2012 гг. [2]

Изначально показателем качества атмосферного воздуха в содержании взвешенных частиц являлся показатель TSL – общее содержание взвешенных частиц. В дальнейшем наблюдается разделение стандартов взвешенных частиц по их размерам и ужесточение требований по их содержанию в воздухе. Так допустимое содержание взвешенных частиц размером менее 2,5 мкм уменьшилась за 15 лет практически в 2 раза. Также произошла дифференциация стандарта на первичный и вторичный с ужесточением требований для частиц размером 2,5 мкм.

Изменение национального стандарта в отношении содержания оксида углерода (Таблица 2) за весь рассматриваемый период были незначительны. Единственным изменением послужила отмена вторичных стандартов в 1985 году. Дальнейшие пересмотры стандарта в 1994 и 2011 гг. не нашли отражения в изменение количественных показателей.

Таблица 2 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании оксида углерода 1971-2011 гг. [3]

Наиболее радикальные изменения в значении показателей произошли в отношении содержания свинца (Таблица 3). Изначальный стандарт, принятый в 1978 году, пересматривался однократно в 2008 году на основании ранее выпущенного проекта «Стратегия сокращения экспозицию по свинцу». В конечном итоге требования национального законодательства закрепило значение допустимого содержания свинца на уровне 0,15 мкг/м³, что в 10 раз ниже предыдущего значения.

Таблица 3 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании свинца в период 1978-2008 гг. [4]

Содержание диоксида азота принципиально не менялось по отношению к принятым в 1971 году стандартам (Таблица 4). Лишь пересмотр стандарта в 2010 году включил ранее не рассматриваемый параметр включающий время усреднения показателя в 1 час и установил значение для данного параметр в отношении первичного стандарта.

Таблица 4 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании диоксида азота 1971-2010 гг. [5]

Как таковое содержание озона в атмосферном воздухе (Таблица 5) фактически анализируется и контролируется, начиная с 1979 года. До этого в качестве показателя использовалось общее количество фотохимических окислителей. В 1997 году произошло еще одно изменение в оценки содержание озона. Агентством было принято решение о пересмотре периода осреднения показателя до 8 часов, и в качестве критерия для определения загрязнения была выбрана величина четвертой максимальной концентрации. Данные шаги были приняты в связи с большой нестабильностью озона для более корректной картины загрязнения.

Таблица 5 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании озона 1971-2008 гг. [6]

Изменение национального стандарта содержания диоксида серы (Таблица 6) наряду со свинцом является наиболее значительным в законодательстве США. Так при отмене первичных годовых и среднесуточных значений в настоящее время существует лишь стандарт содержания в час, который по величине соизмерим с ранее существующим среднегодовым значением и в 2 раза ниже ранее существующего (1971 г.) среднесуточного значения.

Таблица 6 – Изменение национального стандарта качества атмосферного воздуха в содержании диоксида серы 1971-2010 гг. [7]

Анализируя общую систему построения стандартов загрязнения атмосферного воздуха разрабатываемую Агентством по охране окружающей среды США можно сделать вывод, что принимаемые стандарты не являются статичными. В последнее десятилетие большая часть из них была пересмотрена в сторону ужесточения, что стало возможно благодаря принципиальному улучшению уровня технологий природозащитного оборудования и большего запроса общества на благоприятную окружающую среду.

1. The Clean Air Act [As Amended Through P.L. 108–201, February 24, 2004]
2. PM NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/pm/s_pm_history.html (date of access 18.01.2015).
3. Table of Historical CO NAAQS | Carbon Monoxide NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/co/s_co_history.html (date of access 18.01.2015).
4. Table of Historical Pb NAAQS | Lead NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/pb/s_pb_history.html (date of access 18.01.2015).
5. Table of Historical NO2 NAAQS | TTN NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/nox/s_nox_history.html (date of access 18.01.2015).
6. Ozone NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/ozone/s_o3_history.html (date of access 18.01.2015).
7. Table of Historical SO2 NAAQS | Sulfur Doixide NAAQS | US EPA [Electronic resource] URL: http://www.epa.gov/ttn/naaqs/standards/so2/s_so2_history.html (date of access 18.01.2015).

Все статьи автора «Голубничий Артем Александрович»